区域差异、绩效差距与农村人居环境治理效能评价——来自全国30个省份的经验证据
陈浩天 李金城
（Betway官方客服公共政策与社会治理创新研究中心，河南新乡，453007）
摘要：本文基于全国30个省份的相关数据，运用整体差异动态评价方法测量农村人居环境的区域差异及绩效差距。从环境建设和环境污染两个维度的12个指标来看，人居环境综合指数在研究周期内呈稳步上升趋势。其中，2003年至2007年期间，人居生态环境综合指数普遍处于较低水平，2008年至今人居环境综合指数逐渐上升，环境建设和环境污染治理同步增效。从区域比较来看，东部地区和东北地区的治理效能相对较好，中部地区次之，西部地区环境改善的空间最大。从省际的治理效能来看，海南、浙江、福建、广西、江西等地区的人居环境建设指数位居前列，湖北、福建、海南、宁夏、新疆等地区的人居环境污染指数相对较高，而黑龙江、青海、吉林、浙江、天津等地区的环境污染程度相对较轻。因此，在建构科学合理人居环境评价体系的基础上，要处理好人居环境治理效能的绩效差距和区域差异，加大对西部地区的专项投入。围绕人居环境治理的公共性定位，制定详细的乡村生态振兴战略规划，重构环境污染的专项整治方案，落实农户生活和农业生产过程的清洁化利用。
关键词：农村人居环境；环境污染；环境建设；治理效能；生态振兴
（政治与公共管理学院 李广宇）
