ࡱ> lnk RGbjbjqqfeeiT T YYY4hd6"5555555$Q9;86-Y5^6fE6q(q(q(Y5q(5q(q(VR1@#61k C$1 5[60610+<C$D+<1+<Y1q( 66&6+<T  c: 2016t^5g4e N?z f N0evQ[Sz^ N -NeevQ[Sz^:N 10e\b 20-NeXd 30eXd 40MR 50e;NSOR 60Se.s 70" vQ-N1 Nux 2--7(u?b/OpeW[cux0 N0d\bYku gu w u w(WkNuvg Ne u wQ[:N lWS^'Yf[,gykNe 0(u\NS[SO E\-NcR0 N0ehQeBlUSbSbpS0   f[S 0210314043 VSўSO QQgINRYe^[z99eivV{eu 20xW[S NSe-N[ R| E\-N f[b Ty Yeyf[f[b NN Ty XXXX t^~s+R XXXX~XXXX Y T XXX c[Ye^ XXX ўSO \ N E\-N Nb*j~ NQ[E\-N XXXXt^Xg QQgINRYe^[z99eivV{euўSO\ N 1.5 PLݍ E\-N Xd ўSO \V 1.5 PLݍ z99eiTbVQQgINRYeb4N@wbeQ;NSO"ROPNO0b kQQg-N\f[Ye^]DN6qX[(W0QQg-N\f[lQ(u~9O6qw:0QQg nf]N k:P*g؏0-N\f[W,gRf[agN]0QQgN g N\+Vf[uDRI{ebv [ُNbN:NSǑSN N^[V{eu^zNz99e%%%300W[]S [SO \V 1.5 PLݍ sQ.͋ўSO \V 1.5 PLݍ INRYez99eiV{eu3-6*N [SO \V 1.5 PLݍ Measures of Compulsory Education in Countryside After Tax Reform Times New Roman \ NS US PLݍ Rў W[k'YQ AbstractTimes New Roman \VS 1.5 PLݍ Rў The compulsory education in our countryside faces some problems after tax reformlow investment by government teachers wages in arrears shortage of funds in schools the popularization of nine-year education in countryside still in debt poor fundamental conditions of schools many poor students in need of help. The counter measures should be taken as followsthe investm%%%Times New Roman \VS 1.5 PLݍ KeywordsTimes New Roman \VS 1.5 PLݍ Rў compulsory educationtax reformmeasuresTimes New Roman \VS 1.5 PLݍ MR ўSO \ N 1.5 PLݍ E\-N QQgz99eivcmSYeWv/fSmNQQgYe9DRTYeƖDُ$NyN!kNV[{Qb>kvYe~9egn`$0YgʑgNQ[ b_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez GWSZP:Nlʑf\O0 TTQY NWxhƋ Nh = 2 \* GB3 a$h:y0^lʑǑ(uu Nl Rux =\{-N.Y"?e[cNQQgz99eiNyly/eNDё FO/fQQgINRYebeQN6qb4NY NNRgT㉳Q0[SO \V 1.5 PLݍ l = 1 \* GB3 `$ʑgNQ[0  = 2 \* GB3 a$_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez f\O0 TTQY0[SO \NS US PLݍ N0z99eiTQQgINRYebeQb4NvўSO \ N 1.5 PLݍ S)ۏ$NW[ N QQgINRYebeQ;NSO"ROPNON~h ўSO \V 1.5 PLݍ S)ۏ$NW[ hQVvS_NRNQN:N;NvS:ONYv"?e6eeQegn $\vQ/f0WY܏0OPP06q0WtsXv`R:SWv+VS"?ef:NV [QQg N\Syr+R/f+VSvINRYe>Nek~p[1]0_(uSe.sN Nh[1]b__hlQeg v^(WeT\dkSe.sRQeg 1. 1 [SO \V 1.5 PLݍ Ye-NQsh gd> gd'IdhVDWD^`gd9[dhVDWD^`gd9[ * B F H L ^ d z | ~ ǵxqjcZQhrCJaJo(h>5aJo( h5aJo( hBcaJo( h7aJo( h!aJo( hO aJo( hdM`aJo( h9aJo( h>aJo(h>CJ4aJ4o(h>CJ$aJ$o(h>CJ4aJ4"jh>CJ4UaJ4mHnHuh9[CJ4aJ4h9[@CJo(hh9[CJOJQJo(h9[CJOJQJo(h Ih9[CJOJQJo(  * , . 2 4 8 > H J L ` b j vgXgFg7h"r.>*CJOJPJaJo("hsh^>*CJOJPJaJo(hgx&>*CJOJPJaJo(h^>*CJOJPJaJo(h h^CJOJPJaJo(hB,CJOJPJaJo(h9[CJOJPJaJo(hbT5CJ(aJ(o(hE5CJ(aJ(o(h75CJ(aJ(o(&haPAhyT5CJ(OJPJQJ\aJ(h>5aJo(hrh>CJaJo(hrCJaJo(hrhrCJaJo(  , . 0 2 4 l < $a$gdbTFWD`Fgdrl\ WD`gd^WD`gd^l\WD`gd^lTWD`gd^l`$a$gdE $dha$gdyTgd>j l v | ~    " uu᱓uufWғҢhh^CJOJPJaJh"r.>*CJ OJPJaJ o(h"r.>*CJOJPJaJo(h>*CJOJPJaJo(hgx&>*CJOJPJaJo(h."z>*CJOJPJaJo(hyT>*CJOJPJaJo("hsh^>*CJOJPJaJo(h^>*CJOJPJaJo(h h^CJOJPJaJo(h h^CJOJPJaJ"" $ 4 : < F V X Z f h l t ĴӓvdYNC:h."zCJ aJ o(h7>*CJ aJ o(h>*CJ aJ o(hbT>*CJ aJ o("hrhbT5CJ(OJPJaJ(o(hrCJOJPJaJo(hrh7CJOJPJaJo("h^h^>*CJOJPJaJo(hgx&>*CJOJPJaJo(h h^CJOJPJaJo(h h^CJOJPJaJh"r.>*CJOJPJaJo(h^>*CJOJPJaJo(h."z>*CJOJPJaJo( f z$dhXD2YD2a$gdVV$dhWD`a$gd^N dhWD`gd3 $dha$gd3$dhWD`a$gd3dhgdOw$dhXD2YD2a$gd* $dda$gd@$a$gd>$a$gdbT     : \ ^ b f j l * 2 8 : < Ƹrrggggr\rQh9[CJOJQJo(h^)hBCJQJh@CJOJQJo(hV4h@CJOJQJo(hV4h@CJOJQJ h3CJo(h3h'ICJOJPJo(h3CJOJPJo(h'ICJPJaJ o(hECh'ICJPJaJ o(hECh@CJPJaJ o(h!32CJPJh@CJ aJ o(hI CJ aJ h."zCJ aJ o(h>CJ aJ o(< B F H J d f l n PRTrɻԲԫugu]TI>h^)h>CJQJhECh>CJaJhB+h3CJh3h>5CJhECh35CJPJaJh35CJPJaJo(h4hh>5CJPJaJo(hECh>5CJPJaJhU5CJPJaJ h3CJo(hw h>CJhTh>CJOJPJo(h>CJOJPJo( h>CJo(h>CJOJQJo(h*CJOJQJo(hV4h@CJOJQJo("$Bdõ{n{^{Qhw h@CJOJQJhMh^NCJPJ\aJo(h^NCJPJ\aJo(hMh^NCJPJ\aJh^NCJPJ\aJh^NCJOJPJQJaJo(#hIh^NCJOJPJQJaJo(hUCJOJPJQJaJh^NhrCJo(h>CJaJo(hECh>CJPJaJhTVh>5CJo(hB+h>CJ h>CJo("$&:<>@BHfhӲwiwiw[PChaCJOJQJaJo(haCJPJaJo(hXh^: CJOJQJo(hw h@CJOJQJo(h@CJOJQJo('haCJH*OJQJaJmHnHo(uhaCJH*OJQJaJo(haCJH*OJQJaJ"jhaCJH*OJQJUaJhahaCJOJQJaJhahaCJOJQJaJo(hw h@CJOJQJhY|h9GCJH*OJQJo((tdjrJ8j8l8n8p8 $Ifgd^N $`a$gd^N $dha$gdI $dha$gd."z dhWD`gd@ dhWD`gd^: XdhWD`XgddgdR(gda dhWD`gdd^$(*,@BDFHŶضŠŶŶضŠŶzm`PEh^NCJPJ\aJh^Nh^NCJPJ\aJo(hahaCJPJaJhR(CJOJQJaJo(haCJOJQJaJo(hdCJOJQJaJhdCJOJQJaJo(*hahaCJOJQJaJmHnHo(uhahaCJOJQJaJ%jhahaCJOJQJUaJhahaCJOJQJaJo(-jhaOJPJQJU\aJmHnHu@BLRTdprt®{m]m]mO?Omhkhh@CJH*OJQJo(hkhh@CJH*OJQJhkhh@CJOJQJ\o(hkhh@CJOJQJ\ hiCJOJPJQJ\aJo( h^: CJOJPJQJ\aJo( hmCJOJPJQJ\aJo(&h^: h^: CJOJPJQJ\aJo("h^: h@CJOJPJQJ\o(hd^hd^CJPJ\aJo(h^NCJPJ\aJo(hMh^NCJPJ\aJ2468br8J8T8X8Z8f8p88899ǹtdTtTD9Dhm!CJOJQJo(jhm!CJOJQJUo(h^Nh^NCJOJPJaJo(h^Nhy,2003,88-90. [3] _ofR.N[b QQgf[uf[s}u[N].-NVYeb,2003-09-19(5). [SO NS 1.5 PLݍ v\ ޏ~S0lʑTSe.sN_:NSR vQ-N lʑ Ɖf[ywQSO`Q[c0BllʑbSe.sNeQSNN[^0 1 cke_(uSe.sY^NebShlQ Y & HesScؚ25;14=0 h:ydk~gc_ꁇe.s140Se.s(We-NSBl = 1 \* GB3 `$S ge.s,{N!k(We-NQseMb^S bcS݋ N{e.sS gN*N^S sSOge.s(We-NY!k_(u FO(WQ*N_(uYhl TN*N^S0 = 2 \* GB3 a$Yg(WckevNY_(uNY{e.s hleS(uN*NebS bSQRQُQ{e.sv^SQ*N^S/fޏ~v Shlw0bk^S $N^SKNRJSW[~ - SQ*N^S Nޏ~ T^SKNRS0 Se.sSOOy QHrt^ wbkux N)R ;3=N)R@b gN)R T;P=N)RV+RN)RS QHreg 5uP[e.s ;4=;N#N5uP[e.s T5uP[e.svQYbS_0W@W Shbfeeg/_(ueg(N )  2 YgʑgNQ[ b_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez GWSZP:Nlʑf\O0 TTQY Y & & T>yO`$0 NWxhƋ Nh`$h:y0 3 f = 1 \* GB3 `$e.s{|WhƋel:NNW;M= eƖ;C= b~ez;N= g Rez;J= f[MOe;D= bJT;R= hQ;S= N)R;P=0  = 2 \* GB3 a$[N N Te.sv\O00@b gb#N:NeOc GWN\ONf N*NSN N\Ov b\O TW[hQ萙QQeg N\ON\OKN(u  R_ N*NN N\Ov (W,{ N*N\OTR I{ 0  = 3 \* GB3 b$[Nee.s N*NSN N\Ov Nl = 2 \* GB3 a$BlN7h N*NN N\Ov (W,{ N*N\OTR et al 0\O TW[Y(WMR T(WT0 "ўSO \ N 1.5 PLݍ E\-N (WevQYTQ\OǏ z-N {_0RNXXX^v`_c[Tp`.^R& & 0 [SO \V 1.5 PLݍ XXX XXXXt^XgNlWS^'Yf[     PAGE  lWS^'Yf[,gykNe \N [SO E\-N e0N N lWS^'Yf[,gykNe\N [SO E\-N  PAGE 6 lWS^'Yf[ ,gykNe p8r88888f]]]] $Ifgd^Nkd$$Ifl\,z$NMM064 la888888f]]]] $Ifgd^Nkd$$Ifl\,z$NMM064 la888888f]]]] $Ifgd^Nkd$$Ifl\,z$NMM064 la88899fX?($  &#$/`a$gdm!$"  &#$/UD ]"a$gdm! $WD`a$gd^NkdQ$$Ifl\,z$NMM064 la999999999:0:l:n:r:Z;\;;;;;;;<< <<ƽƥ{k`RERh^NCJPJ\aJo(hMh^NCJPJ\aJh^NCJPJ\aJhLh^NCJPJ\aJo(hUCJPJ\aJhdCJaJo(h^Nh^NCJaJh^Nh^NCJaJh^Nh^NCJaJo(h^Nhm!CJaJo(hm!CJaJo(h^Nhm!CJaJo(h^Nhm!CJaJjhm!CJOJQJUo($jhm!hFYCJOJQJUo(9n:;"<<<H=====P>J@b@l@@@*A WD`gd^N WD`gdQc WD`gd^NgdTH dhG$H$gd? $dhG$H$a$gd?`gdd $WD`a$gd^N<< <"<(<`<b<j<l<p<r<t<x<<<<<<<<<<<<<(=*=>=@=B=D=F=H=J=V=^=j=t=v=x==ʺʺʭʭʭʺʺssfshy;KCJOJQJaJo(h[eh[eCJOJQJaJo(h[eh@CJOJQJaJo(hTHCJOJQJaJo(h>>>(>2>:>>>>>>>>>>>>>>>>p?r???ɹɹɹɹɹɹɹtettPt(jhQchQcCJOJQJUaJo(hQchQcCJOJQJaJ%jhQchQcCJOJQJUaJhQchQcCJOJQJaJo(hCh^NCJH*OJQJaJ"hCh^NCJH*OJQJaJo(hCh^NCJOJQJaJo(hCh^NCJOJQJaJhgB5CJQJaJo(h/YA5CJQJaJo(h o%CJOJQJaJo(???H@J@b@l@@@@*A.A0A2A4A6AtAvAzAAAAAAA|BBBBBB˻sdRR"hCh^NCJH*OJQJaJo(hCh^NCJOJQJaJhCh^N5CJOJQJaJ&hCh^N5CJOJQJ^JaJo(#hCh^NCJOJQJ^JaJo("hCh^N5CJOJQJaJo(hCh^NCJOJQJaJo(hQchQcCJOJQJaJ(jhQchQcCJOJQJUaJo(hQchQcCJOJQJaJo(*A6AzAAABbCD@DTDVDXDZD\DDDDDDDDDDDDDDDEEͪvh^NCJPJ\aJh.h^NCJOJPJaJo(hUCJOJPJaJhECJOJPJaJo(h;JCJOJQJaJo(*hCh^NCJOJQJaJmHnHo(uhCh^NCJOJQJaJo(hCh^NCJOJQJaJ%jhCh^NCJOJQJUaJ)EE EE E"E$EHENEnEEEEEEFFF F FFFFF"F$F(F*F.F0F4F6F8F:FFFHFJFLFNF˽yukekeauh@ h@0Jjh@0JUh=2Uh&4|h@o(hMJjhMJUh.h^No(h.h^NCJ aJ o( h^NCJo(h.h^NCJo(h^NCJOJQJo(h.h^NCJOJQJo(h^NPJ\o(hMh^NCJPJ\aJo(h^NCJPJ\aJo(hMh^NCJPJ\aJ& F"F&F(F,F.F2F4F6F8FJFLFNFPFRFTFVFFFFFFFFFgd&4|$a$gdR(h]hgd4tv &`#$gd4tv &dPgd!32NFPFRFTFVFFFFFFFFFFFFFFF G GGGGG𼮪h.h^No(h Oh9[h^NhBhrhBOJPJaJo(hMJhR(hR(o(hg{l0JmHnHu hR(0JjhR(0JUh&4|hR(o( hR(o(hs hR(h=2Uh@FFF G GGGGGGgd^N$a$gdEC M 000P&P 182P:pR(. A!"S#n$n%S DpF 0 0090&P 182P:pI . A!"S#n$n%S J 00P&P 182P:pT. A!"S#n$n%S Dp$$If!vh55N5M5M#v#vN#vM:V l0655N5M/ 4$$If!vh55N5M5M#v#vN#vM:V l0655N5M/ / 4$$If!vh55N5M5M#v#vN#vM:V l0655N5M/ 4$$If!vh55N5M5M#v#vN#vM:V l0655N5M4 Dd) Uj  c FC%A yjwx20040609_01bP|Y:_0u17,H n$|Y:_0u17PNG  IHDRGm&bKGD:2> cmPPJCmp0712OmIDATxj8B^(WY8z‚ Ы,z@007#;iM϶8"ѺϣiBV F~ cBV߄7!0/@f3Dd*ڎ \p)D$66du6PKNV,鉗i.1e9)@)9O:fn?Ԓ PٔGL̒wI)hrR #ȷt!!ي%IORBBDۀ3骐 *d|4C m.# gU / Cr O W? 2<=$-;BV Y!+d|ȧxB)$xiEd/xS )^Z”_AN K spw^iE9ےK݉i0\ [Lde%/9xߋ7Y~BV 9a!_xOӚ!˽BʮK*d鿬փ\]Px5%^ imBV? r'J3+~MӃ s!tbVuuNyyCO7nC ੷TdI?{udiVɭ~ӲI9nYn?=?{_sr*l?仹kBfgTȫv)E_ˤ@>O(و (.nA0KO\6v%#IO\6vtSJO\g],= r'HOK|KLJW Y!+dB> 'BV?C `5 QOJa$u t2&uVBmj˖$^vqSLBu Kvu$f!# Wm=v[,:^! )^ľ2U Y!+dBV Y!+d>tͥ Y!*dZrkBVȭDzƷލ.~LCOۼ.kan#Cĥp'^2*ZB!3#«VI#akc NN}:9v)gZLDձ:ܟO`@K ծsFx -oHt#G! Z~)dgH"FټfQ,jNXw`f:LyDB6jxa>uzۂ#X MN51ĀߤB<7WC@VbdjlhR $

I}e%p],WKh^HVrχD.n.2rSvtzue0td#I)cPĐd4n!OH`]W`%M54ni !mΐ Vt<Ap#NN%Ő6J:E ?!c_a^!470a2]Eܐa|(7^t9f;Q,rȎA.Ǧ YG eZ Y34 rIŠs?`l)U ?IENDB`b  2 0@P`p2( 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p8XV~PJ_HmH nHsH tHF`F >cke $1$a$CJKH_HmH nHsH tH$A`$ ؞k=W[SOBi@B nfhL ^Nh$<@&a$5CJ OJQJ\^JaJ ff 9[Q3\`?/[G\!-Rk.sԻ..a濭?PK!֧6 _rels/.relsj0 }Q%v/C/}(h"O = C?hv=Ʌ%[xp{۵_Pѣ<1H0ORBdJE4b$q_6LR7`0̞O,En7Lib/SeеPK!kytheme/theme/themeManager.xml M @}w7c(EbˮCAǠҟ7՛K Y, e.|,H,lxɴIsQ}#Ր ֵ+!,^$j=GW)E+& 8PK!mQtheme/theme/theme1.xmlYMoE#F{oc'vGuرhF[x=ޝzvg53NjHHzZ $ʯI)*E_N&IA!>Ǽ3xN>UWL0Č߫߿z}rx{h9T8T/χ?xY'~3S~O_|w)ӈHt=a+d NG1-RlƁ1RJwT蠯M1K"o he˓ێ½PL-|%EhY7'qP.\L=dqķ3Iofi.ñBRb-JP_pG ݢiKtdӌhFio7;7Q2ȾD>a/Q>XW ˔M_uHq)h +:Viw4rBqϫ"r!2laCbU|!8^8>ܠ,AбVt׎~ls14_=,ɬožTV G"ѦbH'.4x޵w-ϷE|F;v`b3"G 'e\fHO '$i_wp >*8i&LY%\,xҕ= r6f 3Tʅ):ªZKLs&C Mܛ0 [˫p@ע`j۽7 YHxHicT5Ar@HZAZC}i' RQ\m,zo,gQu{Y\,Nר/=L _.̇Y7C6-fSh62"5NHT[X65̫4X%Yֳ2fkhi~tCKF#b +w1m|4`!:U!p5a:~{4mmio ήc8mDJpSǹ橠V1?#Si?3E'pS2W`qB]( 08w nA[s)k8= Aa?R dڒɾcUӽ˲d)#Queb}C!&i0>4S7{z F} 4sKvUKoȳh~1jYUVH5U8Vk;֜L9ŰD ?*|FL "A3>g]dm2iVֵ褽mg jjfOff CCCCCC\\hhhk j " < 9<=?BENFG (*+,./1 p88889*A FFG $%&')-02 |FF S U = J L  ,.j"""C""""""\cek!!@  " @ b(  n  S #" `? VB  C D"?VB   C D"?B S  ?H 0(  yj tP t tk;hdkk<*urn:schemas-microsoft-com:office:smarttagschmetcnv o 0120FalseHasSpaceNegative NumberType SourceValueTCSCUnitNamex  +-249;<BEGJPUWZ]_`eitv~6:X\yz~  9Lbc!&)0FGjorvxy}!34ijpz{ !,68    $ . 3 ; ? A B I Y \ ] j n s  & ' + 7 9 F T U V       " + , - . 4 6 E J s t w } \ a c i k q s y { | } KM^_`eio -0<UVk @EFGOPVWZZ[[hiwx!         A B I J N O s t ~  ( 7 MXXYZ<<EEUV]cggk @EFGOPVWZZ[[hiwx         A B I J N O s t ~  XXYZ<<EEUVggkJ ,5 ?^dҵ W^`WhH. 77^7`hH.. ;^`;hH... SS^S`hH....  ^` hH ..... nn^n`hH ...... ^`hH.......  v^`vhH........  ^`hH......... W^`WhH. 77^7`hH.. ;^`;hH... SS^S`hH....  ^` hH ..... nn^n`hH ...... ^`hH.......  v^`vhH........  ^`hH.........hh^h`o(z^`zo(.0^`0o(..0^`0o(...   ^ `o( .... @ @ ^@ `o( .....   ^ `o( ...... x`x^x``o(....... `^``o(........?^dJ,5٦Q        Ac4 x32MorDYY s ^: e O (; e } ;JGp )D5>?k{46}8 oIdRaoAFY^ =8!!=!#&#`$CN% o%gx&/ 'R(5*9*Gg,."r.6/b1!32V2}5 {5768&8p<=\=>]>@Ic@BA/YABgBEC_(DbDE~XF#IIYJ)HJ_Ky;KwMr8MlMN O[Or(QKTbTyT=2UVV`'X0XU$Y[9[?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ\]^_`abdefghijmRoot Entry F~3oData 41Table<C<WordDocumentfSummaryInformation([DocumentSummaryInformation8cCompObje  F#Microsoft Office Word 97-2003 ĵ MSWordDoc9q