ࡱ> G  !"#$%&'()*+,-./0123456?89:;<=>K@ABCDEFHIJLMNRoot Entry F0/~^SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8<WordDocumentn  !"#$%&'()*+,-./01234567Oh+'0 , 8 D P \hpxwxxNormalAdministrator2@@S/6O@ e,@>~^@a Microsoft Office Word՜.+,D՜.+,d    hnsd 0KSOProductBuildVerKSORubyTemplateID2052-10.1.0.76986N Dd)   lC%A (8 yjwx20040609_01VGr 13"bP|Y:_0u17,n$|Y:_0u17PNG  IHDRGm&bKGD:2> cmPPJCmp0712Om0Table7Data N WpsCustomData Pj(KSKSn;`x `x D l *x$y h/ J "MQ@X f evQ[Sz^ N -NeevQ[Sz^:N 10e\b 20-NeXd 30eXd 40e;NSOR 50Se.s 60"-Neev" N YeevQ[Sz^:N 10e\b 20"Yeev" 30-NeXd 40eXd 50e;NSOR 60Se.s 70DU_ vQ-N1 Nux 2--7(u?b/OpeW[cux0 N0d\bYku gu w u w(WkNuvg Ne u wQ[:N lWS^'Yf[bNؚI{f[S,gykNe  0(u\NS[SO E\-NcR e0N N0 N0ehQeBlUSbSbpS0 V0eW[pe5000-8000W[0 laTDkNe\bScHrBl0 lWS^'Yf[bNؚI{f[SYe kNe v b N N t^ ~ b_ _ B\ !k f[ S Y T c[Ye^~{ T t^ g e QQgINRYe^[z99eivV{euўSO\ N 1.5 PLݍ E\-N Xd ўSO \V 1.5 PLݍ z99eiTbVQQgINRYeb4N@wbeQ;NSO"ROPNO0b kQQg-N\f[Ye^]DN6qX[(W0QQg-N\f[lQ(u~9O6qw:0QQg nf]N k:P*g؏0-N\f[W,gRf[agN]0QQgN g N\+Vf[uDRI{ebv [ُNbN:NSǑSN N^[V{eu^zNz99e%%%300W[]S [SO \V 1.5 PLݍ sQ.͋ўSO \V 1.5 PLݍ INRYez99eiV{eu3-6*N [SO \V 1.5 PLݍ Strategy of Rural Compulsory Education to Reform the Tax and Free Reform Abstract After the reform of rural compulsory education in China is facting the main input is low, financial in rural primary and secondary school teachers wages still exist in rural primary and middle school is still a shortage of public funds, rural compulsory education debt outstanding, elementary and middle schools in poor school conditions in rural areas, there are still a lot of poor students need funding and other issues, to solve these problems we that may take the following strategies: the establishment and reform of taxes and administrative charges& & Key word Compulsory education; Reform of tax and free reform; Strategy MR ўSO \ N 1.5 PLݍ E\-N QQgz99eivcmSYeWv/fSmNQQgYe9DRTYeƖDُ$NyN!kNV[{Qb>kvYe~9egn`$0YgʑgNQ[ b_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez GWSZP:Nlʑf\O0 TTQY NWxhƋ Nh = 2 \* GB3 a$h:y0^lʑǑ(uu Nl Rux =\{-N.Y"?e[cNQQgz99eiNyly/eNDё FO/fQQgINRYebeQN6qb4NY NNRgT㉳Q0[SO \V 1.5 PLݍ l = 1 \* GB3 `$ʑgNQ[0  = 2 \* GB3 a$_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez f\O0 TTQY0[SO \NS US PLݍ N0z99eiTQQgINRYebeQb4NvўSO \ N 1.5 PLݍ S)ۏ$NW[ N QQgINRYebeQ;NSO"ROPNON~h ўSO \V 1.5 PLݍ S)ۏ$NW[ hQVvS_NRNQN:N;NvS:ONYv"?e6eeQegn $\vQ/f0WY܏0OPP06q0WtsXv`R:SWv+VS"?ef:NV [QQg N\Syr+R/f+VSvINRYe>Nek~p[1]0_(uSe.sN Nh[1]b__hlQeg v^(WeT\dkSe.sRQeg 1. 1 [SO \V 1.5 PLݍ Ye-NQshy 2003 88-90. [3] _ofR.N[b QQgf[uf[s}u[N].-NVYeb 2003-09-195 . [SO NS US PLݍ v\ ޏ~S0lʑTSe.sN_:NSR vQ-N lʑ Ɖf[ywQSO`Q[c0BllʑbSe.sNeQSNN[^0 1 cke_(uSe.sY^NebShlQ Y & HesScؚ25;14=0 h:ydk~gc_ꁇe.s140Se.s(We-NSBl = 1 \* GB3 `$S ge.s,{N!k(We-NQseMb^S bcS݋ N{e.sS gN*N^S sSOge.s(We-NY!k_(u FO(WQ*N_(uYhl TN*N^S0 = 2 \* GB3 a$Yg(WckevNY_(uNY{e.s hleS(uN*NebS bSQRQُQ{e.sv^SQ*N^S/fޏ~v Shlw0bk^S $N^SKNRJSW[~ - SQ*N^S Nޏ~ T^SKNRS0 Se.sSOOy QHrt^ wbkux N)R ;3=N)R@b gN)R T;P=N)RV+RN)RS QHreg 5uP[e.s ;4=;N#N5uP[e.s T5uP[e.svQYbS_0W@W Shbfeeg/_(ueg(N )0 2 YgʑgNQ[ b_eeg~xQW\O0[݋0eNlĉ0QDe0]wQfN NSl_ gsQez GWSZP:Nlʑf\O0 TTQY Y & & T>yO`$0 NWxhƋ Nh`$h:y0 3 f = 1 \* GB3 `$e.s{|WhƋel:NNW;M= eƖ;C= b~ez;N= g Rez;J= f[MOe;D= bJT;R= hQ;S= N)R;P=0  = 2 \* GB3 a$[N N Te.sv\O00@b gb#N:NeOc GWN\ONf N*NSN N\Ov b\O TW[hQ萙QQeg N\ON\OKN(u  R_ N*NN N\Ov (W,{ N*N\OTR I{ 0  = 3 \* GB3 b$[Nee.s N*NSN N\Ov Nl = 2 \* GB3 a$BlN7h N*NN N\Ov (W,{ N*N\OTR et al 0\O TW[Y(WMR T(WT0 "ўSO \ N 1.5 PLݍ E\-N (WevQYTQ\OǏ z-N {_0RNXXX^v`_c[Tp`.^R& & 0 [SO \V 1.5 PLݍ XXX XXXXt^XXgNlWS^'Yf[ lWS^'Yf[bNؚI{f[S,gykNe \N [SO E\-N e0N N  PAGE 3  @B`bnp|~ɿyqiaYQG=CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(5\CJOJQJo(5\CJOJQJo(\OJQJo(aJ5\OJQJo(aJ5\  " $ 0 2 B D P R Z \ ^ n Ž}ume[SKC= CJo(@CJo(5@CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(\CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\ & ( , B D t v x uid^XPH@8CJ4o(aJ45CJ4o(aJ45CJ4o(aJ45CJ4o(aJ45 CJ4o(aJ4 CJ4o(aJ4CJ4aJ4B*phCJo(5@B*phCJo(5@'B*phCJo(5@mH sH nHtH'B*phCJo(5@mH sH nHtHB*phCJo(5@B*phCJo(5@B*phCJo(5@B*phCJo(5@ CJo(@ CJo(@CJOJQJo(5CJOJQJo(CJOJQJo(    & ^ ` l 0 2 > v x  yqic[UOGCJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ      : < X Z \ ^ ` BDHJ~vog`XQICJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJo(CJOJPJo(CJPJo(aJ CJPJo(aJ CJPJo(aJ CJPJo(aJ CJPJ CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ >*CJ o(aJ >* CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ CJ o(aJ J":bdfhlnx |tlbZSGCJOJPJQJo(aJ CJPJaJCJPJo(aJCJPJo(aJ5CJPJo(aJCJPJo(aJ CJPJaJCJPJo(aJCJPJo(aJ5CJPJo(aJCJPJo(aJCJPJo(aJCJo(CJo(CJo(CJCJo(CJOJPJo(CJOJPJo(CJo(CJOJQJo(CJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJ  $(8<>@4FHJ÷xng]TJ>4CJOJQJaJH*CJOJQJaJH*UCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJ CJOJQJCJOJQJo(H* CJOJQJCJOJPJQJo(aJCJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJOJPJQJo(aJCJOJPJQJo(aJCJOJPJQJo(aJCJOJPJQJo(aJCJOJPJQJo(aJCJOJPJQJo(aJJ^`bdflɽ{skaMC9CJOJQJaJUCJOJQJo(aJ&OJPJQJaJmHsHnHtH\UCJOJQJo(aJCJPJo(aJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo( CJOJQJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJH*U&CJOJQJo(aJH*mHsHnHtHUCJOJQJaJH*CJOJQJaJH*CJOJQJo(aJH* 468:<HJLNPdfhjlǽzp^TKA8CJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtHUCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtHUCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJ"2<>@b 68:<>xpf^VLD<CJOJQJ\CJOJQJH*CJOJQJo(H*CJOJQJH*CJOJQJ\CJOJQJo(\CJOJQJ\CJOJQJo(\CJOJQJ\CJOJPJQJo(\CJOJPJQJo(aJ\CJOJPJQJo(\CJPJaJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\ CJPJaJCJOJQJo(aJ>TZ(*HJLNRpr¸|rh^TJD> CJo(aJ CJo(aJCJOJPJo(aJCJOJPJo(aJCJOJPJo(aJCJOJPJo(aJCJOJPJo(aJ CJo(aJ CJo(aJCJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(\CJOJQJo(H*\CJOJQJo(\rtvz|~lnprtLNý~ysmga\VQLCJaJCJaJ CJo(aJCJaJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJCJaJCJOJQJo(UjUCJOJQJo(UCJOJQJo(CJOJQJo(CJOJQJo(U CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJ CJo(aJNR:<hv`bdfƼwmdZQG>CJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJ PJo(\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\ CJo(aJCJaJ CJo(aJCJaJ CJo(aJCJaJ CJo(aJ$&Z\^fn  $ & ` Żxoe\RH>CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJQJo(aJ5CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJ` d f h l n F!H!`!b!d!f!|rf\RH<CJOJQJo(aJUCJOJQJo(aJUCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJUCJOJQJo(aJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJUCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJH*CJOJQJaJH*CJOJQJo(aJH*CJOJQJo(aJCJOJQJaJf!" "6"8"@"B""""""""#### #vl`RF<CJOJQJaJ5CJOJQJo(aJ5CJOJQJo(^JaJ5CJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(^JaJCJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJ # #J#L#N#P#X#Z#\#^######P$b$d$z$ɽwmcZPD:CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJH*CJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(^JaJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJ5CJOJQJo(^JaJ5CJOJQJo(aJ5CJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(^JaJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJ5z$|$$$$$$$$$$$$2%4%6%8%:%N%P%¸vlbXOE<CJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtHUCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJH*P%R%T%V%&&&&(&*&,&.&0&T&V&X&l&n&p&Żyoe\RI?UCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtHUCJOJQJaJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJaJUCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtHUCJOJQJaJp&r&t&&&&&&&&&&&&&@'B'^'`'b'j''''Ƽ|vnfb^VNJFBCJo(CJo(CJo(CJOJQJo(CJOJQJo(CJo(CJo(CJOJQJo(CJOJQJo( PJo(\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJPJo(aJ\CJPJaJ\CJOJPJo(aJCJOJPJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJo(aJCJOJQJaJCJOJQJo(aJCJOJQJaJU#CJOJQJo(aJmHsHnHtH''''H(J(N(P(\(^(`(b(h(j(o(o(U0JmHsHnHtHU0JUo(o(o(o(o( CJ o(aJ  Bbp~tcdhVD^WD`dhVD^WD`dhVD^WD`dhVD^WD`dhVD^WD`dhVD^WD` & FdhVD^WD`dhVD^WD`dhVD^WD2`2  $ 2 D R \ ^ rdVD^WD`dhVD^WD`dh^dh^dh^dh^dh^dh^dh^dh^dh^dh^dhVD^WD` ( D v x   ` ````da$$da$$da$$da$$ dWD,`dddVD^WD`dVD^WD` 2 x    < Z \ ^ ` d dha$$WD`dhdhXD2YD2a$$ dhXD2YD2 dhXD2YD2a$$dd@`@ ` ````dfn  wgdhXD2YD2a$$dhXD2YD2a$$dhXD2YD2a$$dhXD2YD2a$$dhXD2YD2a$$dhXD2YD2a$$ dhXD2YD2 dhXD2YD2dhXD2YD2a$$ dha$$WD` @L@*JL$If$Ifa$$`dha$$dha$$ dhWD` dhWD` dhWD` dhWD` dhWDX`X dhWD`dhXD2YD2a$$.xX.xX%0.xX&!66666666 0@P`p6666 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`p 0@P`pF@Fcke a$$1$CJKHmH sH nHtH_H$A@$؞k=W[SONi@Nnfh@Lha$$@&<CJ OJQJ^JaJ 5\N@Nu w'a$$G$&dP 9r CJaJH@HvU_ 1dha$$ #$ CJOJQJzOzordinary-outputdJa$$1$d[$d\$!B*ph333CJOJQJ^JaJKH\O\ zh( NReQvU_Q)$$@& xCJ$OJPJQJ^JaJ\f@fQrN` f! #z$P%p&'j( !"#$%&'() dLvP#'j(*+,-./01234565 Gz Times New Roman-([SO;Wingdings?4 *Cx @Courier New3$ *Cx @Arial- |8ўSOA4  wiSO_GB2312wiSOM Times New RomanA4  N[_GB2312N[wxx Administrator Qh݄F',ga !Z&!),.:;?]}    & 6"0000 0 0 00000 =@\]^([{  0 0 00000;[nP)?9*2JJJJLNPRrtvNHB<$If$If$If$$If:V 44l44l0\,z$$If$Ifvxz|~TNHB<$If$If$If$If$$If:V 44l44l0\,z$$IfZTNHB$If$If$If$If$$If:V 44l44l0\,z$tZO9%a$$`&  #$/a$$UD "]"&  #$/ a$$WD`$$If:V 44l44l0\,z$Nb&\^& "8"B"""# #P#WD` WD` ` WD`WD`WD`WD`WD`WD`WD`a$$` a$$WD`P#^##$6%&&&&B'`'b'''zdhWD. ` 8dhWD` 8dhWD` 8dhWD` 8dhWD` Ja$$a$$WD`WD`WD`WD`WD`WD` ''''J(L(N(d(f(h(j( 9r a$$ 9r  9r &dP 9r   9r 9r  9r &dP 9r  50. A!#n"S$n%S2P1809 0R0 0. A!#n"S$n%S2P1809 0 P0 pp80 0. A!#n"S$n%S2P1809 060P 0. A!#n"S$n%S2P18IDATxj8B^(WY8z‚ Ы,z@007#;iM϶8"ѺϣiBV F~ cBV߄7!0/@f3Dd*ڎ \p)D$66du6PKNV,鉗i.1e9)@)9O:fn?Ԓ PٔGL̒wI)hrR #ȷt!!ي%IORBBDۀ3骐 *d|4C m.# gU / Cr O W? 2<=$-;BV Y!+d|ȧxB)$xiEd/xS )^Z”_AN K spw^iE9ےK݉i0\ [Lde%/9xߋ7Y~BV 9a!_xOӚ!˽BʮK*d鿬փ\]Px5%^ imBV? r'J3+~MӃ s!tbVuuNyyCO7nC ੷TdI?{udiVɭ~ӲI9nYn?=?{_sr*l?仹kBfgTȫv)E_ˤ@>O(و (.nA0KO\6v%#IO\6vtSJO\g],= r'HOK|KLJW Y!+dB> 'BV?C `5 QOJa$u t2&uVBmj˖$^vqSLBu Kvu$f!# Wm=v[,:^! )^ľ2U Y!+dBV Y!+d>tͥ Y!*dZrkBVȭDzƷލ.~LCOۼ.kan#Cĥp'^2*ZB!3#«VI#akc NN}:9v)gZLDձ:ܟO`@K ծsFx -oHt#G! Z~)dgH"FټfQ,jNXw`f:LyDB6jxa>uzۂ#X MN51ĀߤB<7WC@VbdjlhR $

I}e%p],WKh^HVrχD.n.2rSvtzue0td#I)cPĐd4n!OH`]W`%M54ni !mΐ Vt<Ap#NN%Ő6J:E ?!c_a^!470a2]Eܐa|(7^t9f;Q,rȎA.Ǧ YG eZ Y34 rIŠs?`l)U ?IENDB`o@Ac4 x32MDYY s ^: e O (; e } ;JGp )D5>k{46}8 oIdRLaoAFY^ wg =8!!=!##&#`$ o%gx&/ 'R(5*9*Gg,.a."r.6/01b1!32V2}5 {5768&82-<p<=\=>]>@Ic@BA/YABBECbDE~XF#IIYJ)HJ_Ky;KvKwM"Mr8MlMN O[Or(QKTbTyT=2UVV`'X0XU$Y[9[x]FIfAuW3{Y={M$|5n7nnn..:::=\  ,b$|Y:_0u17 (  bB   c 0() v~ 11"* 3 ?5 t#02W R _ a HUW*795"""C"""""".575!@